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规划计划

栾川县城(建成区)城市设计文本

发布时间:2017年07月19日

目录

一、 总则 1

二、 细则 2

1、总体设计 2

1.1 规划理念 2

1.2 风貌定位 2

1.3 城市结构 2

1.4 功能分区 2

1.5 道路交通 2

1.6 建筑风貌 4

1.7 公共设施 5

1.8 绿化景观 6

1.9 地下空间 7

1.10 重点地段划定 7

2、重点地段 8

2.1 设计策略 8

2.2 总平面 8

2.3 规划结构 8

2.4 交通组织 8

2.5 景观设计 9

2.6 节点设计 9

 


一、 总则

第一条 适用范围

为提升栾川县老成区总体城市风貌,提升城市形象,讲述城市故事,编制本次规划。

在本次规划规划范围线内的城市风貌改造、城市更新应按照本导则要求进行。

在城市法定规划修编后,可对本规划进行调整,以符合法定规划相关要求。

第二条 规划范围

规划区位于栾川总体规划中的老城区生活组团(老城区综合服务中心)及城东新区组团(行政文化中心)。是栾川县中心城区的核心范围,是栾川城市风貌的集中展示区。规划范围为东到双龙桥,西到西河桥,南北到可利用建成区的范围,总面积为10.13平方公里。

第三条 发展定位(栾川中心城区)

到规划末期把栾川县城建设成为商贸旅游业繁荣、基础设施及社会服务设施完善、环境宜人、文化内涵丰富、地方特色突出的山水型园林城市,洛阳市旅游服务次中心。分为四个子目标。

1、区域性旅游服务中心城市

洛阳市为市域内旅游服务中心城市,栾川为伏牛山地区区域性旅游服务中心城市。栾川县届时将成为区域旅游的交通枢纽、换乘中心,同时包括旅游信息服务、商贸住宿、购物餐饮等在内的综合性旅游服务城市。

2、商贸、旅游业发达的中原地区休闲度假基地

进一步积极培育现有旅游资源,完善旅游通道等基础设施建设,发展围绕旅游为主线的周边产业,成为中原地区休闲度假基地。

3、基础设施及社会服务设施高度完善的现代化城市

抓住区域性旅游服务中心城市这一机遇,大力提升自身在基础设施、公共服务设施等方面的完善程度。同时通过推进城乡统筹发展,完善服务设施,促进社会公平,构建社会安定、保障有力、宜居创业的现代化和谐城市。

4、生态型山水园林城市

提高资源利用效率,改善生态环境,应始终坚持生态优先的理念,对生态自然环境坚持“长期保护、长期培育”的态度,形成一个资源集约利用、生态环境良好、城市景观优美的生态文明城市。

第四条 城市性质(栾川中心城区)

中原经济区重要的旅游休闲度假胜地,伏牛山地区旅游服务中心,生态宜居城市。

第五条 城市规模(栾川中心城区)

规划近期至2015年,县城区人口规模达到14.0万人;远期至2020年,县城区人口达到18.0万人。

第六条 编制原则

1、生态性原则

城市设计从城市生态保护的角度出发,保证城市通风廊道、动物迁徙廊道的畅通;通过设计改善局部微气候,同时提升地块景观效益。在城市设计层面落实海面城市建设要求,在细节设计中体现生态设计理念。

2、地域性原则

尊重当地地域特征,包括气候、地理环境、文化习俗、传统建筑、城市肌理等有地域特点的现状因素,并且在城市设计中注重对这些元素的保留与运用,从而塑造有本地特色的城市空间环境及生活氛围。

3、协调性原则

城市设计要与已有上位规划相协调,与编制的相关专项规划相协调,与解决栾川现状主要问题及城市发展诉求相协调。

4、前瞻性原则

城市设计应具有一定前瞻性,塑造有特色,有生命力,能够代表未来城市发展方向的城市空间。为栾川老成区的更新发展提出指导方向及节点设计模版,在城市更新建设的过程中逐渐实现本次城市设计的规划目标,并使得设计成果符合当时的城市发展潮流。

5、以人为本原则

设计从人的体验角度出发,在城市尺度、色彩材质、通用设计等方面考虑人的生理及心里需求。发挥老城区亲近人的尺度特点,通过城市细节打造,展现人文关怀,提升城市品质。回归城市建设的根本目标,将栾川的居民及为外来游客的需求作为重要的设计依据,贯彻以人为本的设计原则。

6、经济性原则

从经济投入效益角度出发,以效用最大化为目的,从解决现状城市问题角度出发编制城市设计相关内容,并落实到项目库,提高规划经济性。

7、艺术性原则

注重艺术性设计,将美学贯彻到城市设计当中。在城市绿化景观、街道铺装、街道家具等方面注重设计的艺术性与美观性,突出城市特色的艺术氛围。

第七条 愿景目标

规划贯彻城市修补、生态修复”的双修理念,塑造栾川特色城市名片,提升栾川城市发展内涵。

规划愿景:汉韵山水绿城·活力全景栾川

规划目标:打造 依山傍水、疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气的栾川县城核心风貌区;构建以自然山水景观与新中式建筑风格为主要特征、具有现代中国风韵的山水绿城;塑造现代活力与传统魅力交融、彰显旅居合一特点的全景栾川”城市意象。

 

二、 细则

1、总体设计

1.1 规划理念

第一条 明确定位,营造特色

将栾川明确定位为具有宜人自然风景和文化韵味的国际旅游精品城市,并根据此定位合理的发展才能使栾川的城市风貌形成特色。 在规划中要着力塑造具有豫西文化背景,栾川自身特色的城市整体形象,营造栾川城市的良好形象。

第二条 控制尺度,显山露水

在山体和滨水区域周围对建筑的高度,宽度严格加以限制,避免对城市景观的遮挡。并对现存的影响城市景观的建筑逐步进行整改。

对未来的建设行为必须进行有效控制,避免山体和水体被遮挡在城市之外,将山水风景渗透进城市,使得栾川的山水城市的特色得到应有的发挥。

第三条 疏密有致,层次分明

在城市布局上应疏密有致,在合理的地段允许高层建筑。在重要的景观节点,降低用地使用强度,将景观融入城市。在城市重要景观轴线,景观节点周边进行严格控制。

第四条 有机更新,提升品质

在建成区的改造上,应整体规划逐步进行更新置换,降低居住用地比例,使其与城市的发展同步,成之成为具有一定接待能力的休闲服务区域。

第五条 依山就势,起伏变化

发挥栾川山地城市的特点,在适当的山地区域进行建设,使得城市布局能够随地势变化形成不同的,有层次感的景观。

第六条 滨河临水,生态宜居

利用伊河两岸滨河空间,逐步恢复城内原有水系,创造亲水空间,将景色融入到城市之中,使城市的空间更加灵动,成为生态宜居城市。

1.2 风貌定位

栾川打造宜居宜游的旅游城市,其风貌定位规划为:山水景观,中式风情,旅游小城,宜居家园。

1.3 空间结构

第一条 一水两岸

以伊河为轴线,以老君山为背景,在伊河两岸沿东西方向城市发展轴线,塑造城市景观带。保证两岸南北向景观视线通畅,在伊河两岸形成多个开放空间,将伊河的景观渗透进城市。

第二条 一轴三片

地形地势四周高、中间低,由沿伊河分布的一系列呈串珠状的小型山间谷地。盆地构成主要空间框架结构,沿着城市东西向发展,成主要片区塑造城市景观,同时将城市分割成不同职能的三大片区。三大片区节点都与各景区遥相呼应。

1.4 功能分区

根据规划用地性质与现状条件,将栾川主城区分为三个风貌分区。老城魅力提升风貌区、现代山水休闲风貌区、次新城市活力风貌区三个片区。

1.5 道路交通

第一条 道路交通提升目标

道路交通组织

应重视道路交通系统建设,通过交通调查,编制交通专项规划,系统优化栾川县城道路交通组织。

规划建议尽快落实总体规划路网。近期宜落实新建一号路、二号路,向阳路向北沿申,金融巷拓宽,八一路、长春路向南沿申,滨河北路改造的工作,基本实现建成区道路网络疏通的目的。

规划区现状出行以慢行出行为主,小汽车数量增长快,摩托车、电动自行车、三轮车等车辆管理混乱,应进一步明确路权,加强道路交通管理力度,最大限度利用好城市道路资源。

应加强绿色出行宣传,鼓励居民采用慢行或公交的出行方式,包括自行车、电动自行车(符合16年国标标准)、步行、常规公交、旅游公交(公交快线)、出租车;鼓励市民采用打车软件,减少空载车辆,提高道路运行效率,并做好安全监督工作。

停车设施

宜采用“新建公共停车场,错时利用配建停车,梳理路面公共停车场”的途径在近期解决建成区停车难的问题。远期实现“配建停车为主,公共停车为辅,路面公共停车场为补充”的上位规划目标

规划区机动车停车场配置及其设计标准应满足《城市道路交通规划设计规范GB50220-95》规定。

应实现规划末期公共停车场加错时利用的配建停车场300m服务半径覆盖率100%200m服务半径覆盖率80%的目标

规划在上位规划基础上规划独立占地的公共停车场11个,单个停车场用地面积不小于3600m25.4。新建停车场主要服务于商业用地、老君山旅游区及规划区东部、西部入口。

应规范路内停车,不应盲目取消或划定路内停车位。应通过收费管理,实现路内停车短时停车的基本功能,避免因长时间停车造成道路拥堵。路内停车的设置应满足2016年公安部发布的《城市道路路内停车管理设施应用指南》要求。

规划区内路内停车比例不应高于总停车设施的5%。并且建议每1—2年应对路内停车泊位实行动态评估,及时调整路内停车泊位。

规划建议规划区选取主干道(6车道及以上)或次干道(4车道及以上)设置路内停车场。建议采用缩窄车行道的方式安排单侧或双侧路内停车位,并通过路面色彩、标识系统明确停车带。同时应设置收费咪表,分时常收费,夜间免费停车。

建筑配建停车应落实上位规划内容,按《洛阳市城市建筑规划管理技术规定》设置相应的机动车停车场的要求,并对旅游服务相关建筑配建指标进行适当提高。新建建筑必须严格执行该规定。

当在同一基地内包含多种不同使用功能开发时,如果经过详细的交通影响和停车需求分析,经向城市规划行政主管部门申请同意后,可适当减少停车配套标准。每一次开发申请都必须包括一份详细的停车规划方案。

1.6-1机动车配建停车位指标表

建筑物性质及分类

配建单位

机动车配建最低指标

住宅建筑

建筑面积≥144m2

车位/

1.5

90m2≤建筑面积<144m2

0.8

60m2≤建筑面积<90m2

0.5

建筑面积<60m2

0.3

办公

机关办公

车位∕100㎡建筑面积

1.0

商务办公楼

1.0

商业

商业建筑

车位∕100㎡建筑面积

1.2

农贸市场、沿街商铺

0.8

专业交易市场、批发市场

2.0

餐饮、娱乐

2.0

旅馆

三星级及更高

车位/客房

1.0

三星级以下

0.8

医院

车位∕100㎡建筑面积

0.8

博览建筑

图书馆

车位∕100㎡建筑面积

0.8

博物馆、展览馆

0.8

体育场馆

车位∕100座位

2.0

学校

车位/

2.0

汽车站

车位∕年高峰日1000旅客

2.2

工业厂房

车位∕100㎡建筑面积

0.4

规划区自行车停车场应满足《国家道路交通设计规范GB50220-95》的规定。

应实现规划末期自行车公共停车场200m服务半径覆盖率100%100m服务半径覆盖率80%的规划目标

结合公交站点、机动车停车场、商业用地及公服设施用地共规划自行车停车场151个。自行车停车场的位置应靠近建筑主要出入口附近,但不应阻碍建筑物内人流疏散。自行车停车场设置可通过取消部分道路绿化隔离带实现,在建成区考虑电动自行车停车位,并配建充电桩。

 

第二条 慢行系统构建

宜编制慢行系统专项规划或绿道系统规划,结合旅游开发在县域层面打造慢行系统,带动绿道沿线的旅游发展。

规划应利用区内步行巷道的特点,改善城市步行系统,塑造城市核心步行空间,打造城市特色场所。

宜利用规划区街区特点,划定步行优化区。宜在步行优化区内优先推进城市改造及更新;落实悠闲式街道、景观提升道路;增加慢行节点(街道游园的自然节点、文化娱乐的人文节点)。

宜在慢行优化区划定的慢行专用道基础上,构建栾川县绿道系统。绿道选线应联通县城内主要公园广场、绿地水系、商业街区及南北两侧山体景观。栾川绿道系统应分为三个等级:区域级、城市级、社区级。

规划建议规划区构建总长约37km,宽度不小于1.5m域级及城市级绿道系统,社区级绿道视建设难度选址。绿道设置宜参考已有优秀案例经验,配置绿带驿站及绿道服务设施。本次城市设计共规划7个一级驿站,二级驿站不做选址要求。

 

第三条 公共交通

宜在常规公交的基础上规划栾川旅游公交线路。补足现状以自驾游为主的短板,避免因大量自驾游游客进入城区加重城区道路负担,引导栾川旅游向良好的方向发展。

旅游公交站点间距建议为500~1200m,在主要景点、公共空间、商业街区、绿道出入口设置站点。

建议该线路采用外观有特点的新能源公交车辆。

 

第四条 海绵道路

宜在规划区进行海绵城市改造。

城市道路的低冲击改造主要在人行道及道路绿化带进行。规划建议推进规划区道路人行道透水化改造,街道绿化下凹改造,街头游园雨水花园建设。

新增街头绿地宜100%采用雨水花园或下凹绿道设计;道路人行道透水化改造采用透水砖、透水沥青或透水混凝土铺设,并在人行道下方设置调蓄设施,并设置溢流排水管道;已有或规划有绿化带的道路其绿化带均化下凹改造。

 

 

第五条 智慧交通

宜在栾川县城构建智慧交通系统,并在远期纳入洛阳市智慧交通体系。

宜在规划区推广智慧停车、智能公交、居民出行APP等。

宜对接洛阳市智能公交系统建设,推进栾川县智能公交建设,在旅游公交线路上首推电子站牌、免费WIFI、公交智能调度、旅游一卡通等,并逐渐推广覆盖县城常规公交。

1.6 建筑风貌

第一条 新中式风格及控制

建筑整体风格为新中式风格。根据不同地段,可以采取传统新中式和现代新中式。

新中式风格“三段式”建筑立面控制,主要是三段分上段为屋顶;连续窗和墙身成为中段;下段含门厅、建筑基座、门、小品、架空层等。

上段:建筑屋顶——传统坡顶,突出特色
  居住建筑:多层及以下必须顶部采取坡屋顶。高层建筑局部可使用平屋顶;屋顶坡度26-34 度;同一区域建筑屋顶角度应统一。
  公共建筑:多层建筑可以不采用坡屋顶形式,但当采用坡屋顶时,坡度必须为30 度;高层建筑顶部建议为平屋顶形式。
  工业建筑:屋顶视功能需要而定,不建议做中式屋顶。
  屋顶机房处理:建筑顶部应针对机房设备采用建筑设计的手段进行遮挡,保证建筑形体的完整性不受破坏。
  中段:建筑墙身——地域特色中式元素
   建筑立面要和谐统一,并富有变化。在新建筑的立面处理上,可以提取街区传统建筑立面中最具特点的建筑符号语言及建筑各部分之间的比例关系,以此运用到新建筑的立面设计中。同时为避免建筑物上附加物影响立面的美观。可以在建筑物的设计建造过程中预留位置。

建筑形象应在注重建筑个性表达的同时,有地方特色、有文化内涵,体现文化品位,体现豫西文化的地域性特色。群体统一和谐,个体形象丰富多变。按照建筑的功能、性质采用表现个性的适宜形象语汇。按照单体建筑在群体中的主次、形成风貌所起作用大小把握其建筑表现度。

下段:底层临街界面——尺度亲人,开合有序  
  一般控制区、滨水区、城市门户区:设计了底部商业新建高层建筑的底部建议采用骑楼或者裙房的建筑形式。老城区:建筑底部商业部分采用一至二层的仿古建建筑形式。

第二条 体量与尺度

建筑体量应与栾川山水环境尺度相谐调,宜小不宜大。单体建筑的长宽应保持良好的比例关系,不要出现过大,过长的形体。不应由于尺度夸张或运用不当造成与环境尺度不相容。沿街的建筑体量与尺度也应与街道的长度,宽度结合,达到一种宜人氛围。

风貌规划区域内任何建筑,都必须与周边群体建筑充分协调,在规划控制局部最高的高度下形成高低、大小、进退的变化,保持景观视线通畅。从而构成与栾川山水环境协调的建筑外部空间,形成与背景山形和谐的城市轮廓线,塑造栾川山水城市特色。

第三条 高度与层次

山环水抱、溪湾纵横、藏风纳气的地形格局特质,造就栾川山、水、城间丰富的空间交融变化与生态的多元性。为了达到可以在栾川里看到老君山以及周边的山景色和感受伊河的氛围,景观视线不被阻挡的目的,建筑高度要在局部最高的高度下形成高低,进退的变化。建筑高低起伏,错落有致,形成空透性和层次感。具体高度应与建筑所处的风貌分区的具体要求相符合。具体要求如下:

生态景观敏感区以低层建筑为主,建筑高度控制在12米以下;

规划工业区、教科研或生态景观次要敏感区以多层建筑为主,建筑高度控制在24米以下;

临近城市中心区周边用地以小高层建筑为主,建筑高度控制在50米以下;

新城中心区以高层建筑为主,建筑高度根据城市设计和具体方案进行引导,以集约利用土地塑造城市中心区的建筑风貌。

第四条 颜色与材料

传统新中式建筑以青(灰)瓦粉(白)墙为主,现代新中式建筑沿袭此色调。注意冷暖色调的应用,如栏杆用木及竹筒的暖色,局部窗用木纹铝合金,山墙为抽象的木穿斗结构等等,来调和大面的冷色达到了较好的效果。

充分运用本土材料,就地取材,对现有木、石、、瓦、竹等地方材料予以应用,增强建筑本土特色的表现。在新城区,可采用各种新技术、新结构、新设备、新材料来表现建筑形式。

1.7 公共设施

第一条   公共设施规划提升目标

基于全面服务、有效支撑全域旅游发展,确定此次城市设计的公共设施规划和提升目标。通过公共设施规划、提升和管理,在满足区内局面常规需求的基础上,实现公共设施“旅游功能化、体验多样化、服务全时化”的目标。

第二条 规划提升策略

——塑品牌,多区域,提亮点

充分挖掘栾川丰富的饮食文化,提炼栾川饮食亮点,推广栾川特色美食,强化栾川旅游美食品牌符号,塑造栾川美食品牌,开创栾川特色餐饮新气象。规划在现状鸾州大道、凤凰天街等餐饮集中区域设置栾川特色美食(小吃)一条街。

——成体系,多特色,存差异

 依托县城现有的住宿接待能力,以伊水湾、君悦等大型酒店为龙头,辅以经济型酒店、特色客栈(含民宿)、汽车旅馆等打造成体系的特色鲜明,协调共享的旅游住宿接待体系。

——多慢行,成体系,更便利

 依托县城现有的道路骨架系统,以绿色化、便利化、特色化为目标,以慢行道路(含景观)建设、改造、提升、交通节点特色改造和标识标牌系统建设为主要手段,打造栾川新名片。

——打名片,建标识,塑形象

依托县城风貌及公共空间景观改造提升,结合城市标识标牌系统、街道家具系统提升建设和栾川自身浓厚的历史文化底蕴,开创一个“有特色、留得下”的县城旅游公共服务新高度。

——推特色,增口碑,创主题

依托县城的开放空间提升改造和既有的娱乐文化场所的整合提升,充分挖掘栾川县城依山傍水的特点,可以打造特色滨水酒吧街、凤凰广场艺术创客空间等特色娱乐文化品牌,打造栾川旅游服务新名片。

——推特产,重体验,小集中

依托县城现有商业基础设施特色提升改造(如耕莘街)和新建特色商业设施(如凤凰天街),打造特色商品、纪念品等一条街等购物环境,结合商业服务水平的提升,着重提升居民和游客的购物体验,丰富购物选择。

第三条 照明引导

道路广场照明——满足夜间交通活动照明的数量和质量;满足安全性照明亮度需求;能展现城市夜景轴带风貌;处理好光照与周围环境之前的关系。

建筑照明——依据建筑特征及周边环境选择合理的照明方式;通过照明方式的选择来突出建筑外形及街道轮廓;从色彩、亮度、动感度等方面,来表现其不同性质建筑所营造的照明氛围。

绿化景观照明——强调灯光的创意设计;使用动态灯光和照明控制技术,注重创造丰富的视觉效果。

户外广告标识——注重设计的艺术性、实用性和安全性;通过照明表现城市的文化性。

第四条 雕塑小品

两条雕塑轴带——伊河两岸休闲风情雕塑带、鸾州大道历史文化雕塑带。

多个主题片区——长春路、耕莘街雕塑区、凤凰天街雕塑区、凤凰广场主题雕塑区、植物园雕塑区、伊尹公园雕塑区。

多个重点雕塑——鸾州大道与君山东路交叉口(城市入口)雕塑、凤凰广场核心雕塑、耕莘街雕塑、老君山入口雕塑等。

雕塑题材——雕塑应结合分区特点,突出本地文化特色,体现地方文化元素,划分多种题材,主要有历史文化题材、民俗生活题材、文化旅游题材等。

第五条 室外广告

整齐协调,突出特色。室外广告分为四种设置区域:严禁设置区、严格设置区、适度设置区、重点展示区。

严禁设置区:包括市政府机关、市政广场;公园核心景点、中心绿地、滨水公园;跨河、跨江大桥两侧;沿伊河两侧休闲带、高压走廊。

严格设置区:包括社区绿地、居住小区、街坊、企业单位;中学、高校园区内及入口处;医院、疗养院;汽车站、城市主干道、景观大道、城市出入口。

适度设置区:包括通讯社、出版社、广电中心、图书馆、体育场馆、经济技术开发区银行、保险、信用社、小型市场等;电影院、青少年活动中心、老年活动中心等;城市次干道、城市支路、停车场、商住混合用地等。

重点展示区:包括凤凰天街商业广场、娱乐中心、商业步行街、大型超市、农贸市场等商业中心区。

 

1.8 绿化景观

第一条 规划目标

依托城市丰富的山水资源的地域特点和人文条件,将绿地系统与生态环境保护、城市休闲游憩和景观营建有机结合,构建“山水绿城”相映生辉,独具“鸾城文韵”的“全景栾川”绿化景观系统。

第二条 发展结构

依托城市丰富的山水资源的地域特点和人文条件,将绿地系统与生态环境保护、城市休闲游憩和景观营建有机结合,构建“一带、五廊、多景” 栾川绿化景观空间格局。

“一带”:伊河景观带,有机串连规划区各个景观节点的序列景观带。

“五廊”:北沟河-大南沟绿色通廊,是主要的视线和生态廊道。伊尹公园—东城寺沟景观通廊、长春路视觉通廊、老君路—十方院河景观通廊、百炉沟景观通廊。

“多景”:分布在规划区内的不同特色、级别的特色景观点,是“全景栾川”的重要有机组成部分。

第三条 实施提升策略

再生——主要选取现有闲置地及空地,通过新增多功能绿地及景观水体,建设更多有活力的开放空间。

再造——主要针对被建筑物或道路隔断的生态绿地,通过修复生态肌理,链接被隔离的生态用地,维持完整性及连续性。

再开发——主要通过恢复并注入新的绿地功能,重新恢复绿地,赋予新的生态功能及城市交流空间。

优化——主要针对缺乏绿地的居住区或城市公共中心,整合周边绿色资源,增加绿地功能多样性。

活化——主要针对目前使用率及活力较低的绿地,通过增加服务设施及活动类型,融入多样休闲活动,向社区绿地、口袋公园、街心公园升级。

增量——主要是加强绿地建设,开展垂直绿化、见缝插绿等工程。

保护——主要针对现有河道和绿地斑块加以保护,扩大辐射范围,提升生态效益及生态机能。

第四条 地面铺装

铺装色彩——地面设计中的色彩调和色彩的调和要注意同一色调、近似色调和对比色调的配色、配合。

铺装材料——结合场地需求,合理选择软铺装和硬铺装材料,软硬结合,提高空间的环境质量。

第五条 街道家具

“街道家具”的设计应该具生态性、经济性与文化艺术性,真正提升城市运营品质,服务大众。遵循人性化原则、整体化原则、生态化原则和地域化原则。

街道家具设计应于城市风貌一脉相承,与地域文化相吻合,与城市公共空间中的建筑形式、色彩、空间尺度和人们的生活方式产生共鸣。必须尊重地域特点,尊重城市传统文化内涵,将文化性渗透到公共家具中,提升城市公共空间品质、提高城市文化内涵、延伸文脉和场所感,充分体现栾川的文化特色。

第六条 开放空间引导

1、引导原则

城市开放空间即城市户外非建筑实体的公共空间,是庆典活动和居民游憩活动场所。空间布局应布局合理、类型多样、层次丰富,为市民创造舒适的游憩活动空间。

沿城市街道应开辟街头广场和绿地,在40米以上干道交叉口处须设开敞的广场绿地,城区每处开放空间都应有独特的活动内容和空间特色。

2、城市广场

广场空间强调开放性、连续性,设施小品强调服务性、导向性,景观环境强调可识别性、宜达理性。

商业广场是市民较为集中的场所,人们停留的时间较久,且流动频繁。广场空间应该富于变化、有层次感,景观更加细致、宜人。建议广场设置矩阵树、花坛座椅、景观灯柱、垃圾桶等。

公共广场(如君山广场)的设计,讲究布局规整、景观环境简洁、大气,以体现城市的包容和友好。

3公园绿地

公园绿地以自然植被为主体,向公众开放,有一定的活动设施和园林艺术布局,植物配置宜采用乔灌藤草结合,组成层次丰富、结构分明的植物群落。城区每个公园绿地均应具有独特的活动内容、空间特色和文化内涵。

保持植物园公园、耕莘古地公园等公园自然生态环境,并对其绿化植被进行梳理整治,增加游乐设施和休憩设施,以发挥更大的观赏和游憩价值。

4、街头绿地

沿城市街道应尽可能的开辟街头绿地,其尺度不宜过大,便于市民接近。

项目设置上应以满足市民的使用要求为原则,生活区宜设置日常活动器械,商业区以绿化景观为主,适当布置反映工业文化的主题雕塑。

植物配置宜多样化,与各项活动及功能空间相结合,提供便利的休闲空间。

5、滨水绿地

沿伊河两岸绿地是一条绿色的休闲走廊、城市生态形象展示带,景观设计注重功能与形式相结合。周边居住社区、商业聚集区发展成熟,景观设计应更加注重休闲场所、服务设施、便捷步行系统等。

1.9 地下空间

第一条 切实加大重点区域地下空间开发利用力度。

城市中心区、商贸区、地铁站台和枢纽、住宅区等,是栾川地下空间开发利用的重点。建议先行在上述区域的合适地段,兴建地下商业街、停车场等设施,实现地上、地下联通,减少地面人流密度,兼顾防空防灾应急避难之需要。

第二条 探索建立市场条件下投融资机制。

按照“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则,采取独资、合资、BOT等多种投资方式,广泛吸纳社会资金,投资地下空间开发利用领域。对经济效益前景好的地下空间资源,可通过拍卖方式,吸引社会资金投资建设。对城市繁华地段一些好的地下工程项目,可在互利互惠的原则下,尝试股权式合营,共同投资、共同开发、共同受益。如大型地下公共基础设施建设,可通过BOT方式,由社会资金来投资,让投资者享有一定期限的使用权和收费权。

第三条 规范地下空间开发利用管理。

随着城市建设的加快发展,地下空间开发利用的任务越来越重,亟待规范管理。建议成立全市地下空间开发利用领导小组,具体负责地下空间开发利用工作,使我市地下空间开发利用步入法制化、规范化轨道。

1.10 重点地段划定

结合栾城县城城市设计重点需求和场地实际,划定重点地段。

地段范围北至兴华路,南抵君山路,西接八一路,东伊水路伊水横贯其间。

2、重点地段

2.1 设计策略

1. 沿街改造,渐进提升

避免大拆大建,根据人群活动密集程度,以及城市风貌要求,沿主要街道对建成度极高的重点地段进行街道立面改造,并向街区内部推进,形成渐进式更新置换,使其与城市的发展同步,成为建成区最具有代表性、逐步提升演变的功能区域。

2. 界面优化,功能改善

通过沿街改造,优化改观原有街道界面,使之符合栾川城市风貌定位,街道及绿地景观也形成连续网络,并与伊河景观带相连。同时补充改善建成区原有街道与绿化不足的问题,使得城市功能更为完善。

2.2 总平面

第一条 建筑风貌

对主要道路两侧的建筑风貌进行改造,保持了历史文化建筑风貌,建筑风貌得到了修整,对于提高城市形象和城市精神面貌方面起到了很大的作用;

第二条 交通设施

交通设施的改造方面,为了营造更加舒适、便捷的出行环境,规划将对交通设施进行了完善;

第三条 景观环境

环境景观的改造主要体现在沿河景观带的塑造,打造滨河景观休闲带,同时注重对街道景观环境的改善和特色街道景观的塑造。

2.3 规划结构

对应县城总体规划“一带三区五景十廊“的大格局”,本规划区相对应构建了以“一带三心四廊”为核心的空间结构,即一条水体景观带,三处主要景观中心,并以城市干道穿为轴线,对景观节点进行串联形成四道南北走向的绿化景观廊道。

2.4 交通组织

第一条 道路结构

应落实总体规划的规划路网结构及断面,构建三级的方格网式道路网络。主干网络“两横两纵”,两横为兴华路、君山路,两纵为伏牛路、伊水路。

建议将长春路南沿段设置为城市次干道,以满足建成区内部的南北向交通联络需要。

建议地块更新时将其内部道路对外开放,提高片区可达性。

应结合慢行系统建设对重点片区内巷道进行保留提升,将其纳入步行道路网络,构建有栾川特色的、趣味性强的、以巷道为依托的步行小街区。

第二条 社会公共停车场

应承接本次城市设计的规划内容,并将重点地段的社会停车场落实放到近期落实。

重点地段内应率先开展互助停车试点,盘活建成区已有停车设施。

应率先在这一区域内规范路内停车,划定路内停车带,设置收费咪表。

应在这一区域重点推行智慧交通建设。

第三条 慢行系统

落实总体范围内设计的区域级绿道、城市级绿道及一级绿道驿站。

重点地段应落实总体规划的绿道网络及服务设施,可以设施过程中对上位选线进行优化,扩充服务点,但不应改变充分利用巷道的总体思路。

因规划区内绿道均为都市型绿道,绿道控制区应为绿道游径两侧各2m,受到限制时不小于1.5m

规划建议重点地段绿道均设计为综合游径,游径宽度大于等于3m,受到条件限制时不小于1.5m

重点地段绿道一级驿站用地规模控制在2000-3000m2左右,主要功能包括休息点、游戏点、售卖点、医疗点、治安点、消防点、自行车租赁点,一级办公管理用房等。二级驿站用地控制在800-1500m2左右,主要功能包括信息咨询亭、休息点、售卖点、医疗点、治安点、消防点、自行车租赁点等。一般性服务点用地规模不宜超过300m2,主要设置休息点、售卖点等。

应落实步行景观提升道路、悠闲式道路,提升核心区步行舒适性、安全性。

2.5 景观设计

第一条 景观规划结构

规划形成一轴一带多节点的景观空间结构,塑造以自然山水为骨架,以开敞空间为肌理,以商业活力空间为纽带的多元景观系统,最大程度提升规划区景观品质,为居民和游客提供更好地整体景观服务。

一轴指以长春路步行街和耕莘路特色商业街集成形成的商业活力景观轴,通过提供多元的商业服务和商品选择,为居民和游客提供更好地购物和休闲体验,形成城区商业人文景观高地,栾川城市新地标。

一带指依托横贯规划区的伊河及北沟河等形成的滨河景观带,突出水的特色,辅以沿河的开敞空间、休闲空间等,串联起滨水的活力休闲景观带。

多节点指规划区内众多的开敞空间,主要有君山广场高景观节点、凤凰广场景观节点等,辅以其他小的节点,形成层级有序,协调有度的开敞空间景观系统。

第二条 街道景观引导

城市街道景观的设计要从整体出发,在接到空间尺度、两侧建筑物体量和色调、街道设施设置等方面多样统一,塑造整齐有序、富有特色的城市形象。

街道环境品质和空间特色的创造要考虑街道的连续性和空间比例、尺度、对景,注重人文性和自然性等特质。

塑造连续性的街道空间品质:50米以上道路应以大尺度建筑立面的统一协调、连续成片绿化带为特征;40米以下街道则以建筑形式、活动功能、人行道铺装、环境小品的统一连续为特征。

街道绿化应成片成林,50米以上街道两侧应以5-7米辅道形成宽阔的绿化带,其间种植大片常绿矮灌木配以大型乔木;中间宜设置中央绿化分隔带,间断种植大型乔木、造型灌木,以限定空间,丰富街道层次,追求整洁优雅的环境气息。

重要街道(君山路、兴华路、长春路等)应保持其空间尺度和形态,精心设置街道绿化、雕塑、地面铺装、座椅、电话亭等设施小品,创造优美的市井生活空间。

 

2.6 节点设计

城市节点包括功能节点,交通节点,景观节点等。结合山水景观关系,在视线廊道线上交汇、转折、停顿,形成节点增加和优化城市公共空间,提供市民集散、休闲等活动的场所,增强城市认同感和归属感。或是创造和恢复传统文化节点,延续地块的文化内涵和历史文脉,承载传统风俗文化活动,体现栾川民族文化特色。

第一条 东河桥区域

作为伊河景观轴线在北沟河区内的延续,东河桥区域真正做到“引山入水”的设计理念。形成次伊河级的栾川市内另一条大的水体景观线,创造出区内新的沿江风光带公园。

重现北沟河原有的水景轴线,在此基础上做出沿此线延伸的古建筑群并保留现有居民。建筑形式带有内庭院,可考虑发展为特色旅馆、酒楼。充分利用亲水创造动人的东门溪景观轴。

注重建筑立面设计,充分发挥自然条件,使建筑融入环境中,塑造内外景观通透呼应的滨水景观。滨水绿地强调开放性与地域性,提倡向公众开放,并使用地方材料。

第二条 长春路南延段区域

老城景观风貌提升区是栾川山水城市印象的重要感知区。 在旧城改造中应注重保持古城风貌,保护历史遗存风貌区恢复原有历史符号和文化遗存,强化以历史环境气氛,继承城市特定的地域历史文化。

.注重长春路轴线格局和街道格局、伊河水系等特色空间的保护,体现城市原有空间肌理,展示城市文化内涵。

核心区内注意避免不适宜的建筑风格,建筑形式应借鉴历史传统,展示城市传统文化,体现地方多民族融和的城市文化特征,充分展现栾川风格,塑造独具特色的城市风貌展示界面。

建筑注意高度和体量控制,保证主要景观视线走廊的通畅建筑屋顶应采用坡顶形式,建筑的形式、尺度与色彩应与山水环境景观及历史文化景观相协调。沿线风貌有较大影响的现有建筑,应有组织的进行改造和整治,使之与老城风貌达到有机协调。

第三条 老君山地质广场周边区域

区域以旅游商务旅游服务为主,是栾川的旅游服务中心区,应体现出国际化与地域化相结合的旅游区风貌特征。该组团具有旅游组织与服务、交通集散、购物欲游览等多重功能,因此应营造合理的公共空间体系。

注重控制建筑密度,建议建筑以多层为主,有适当小高层,在规划允许的地段可有适当高层,形成标志性中心。建筑风格以现代建筑为主,宜采用传统的建筑符号,在组团内应协调统一,并与绿地、广场、滨水区等开敞空间统筹布局。建筑色彩要与已形成的城市色调协调,建议以浅灰色系为主色调,点缀其他色彩。

定位为城市度假休闲区,是栾川旅游产品提升的关键,其开发建设应控制规模和开发强度,体现尺度宜人、环境优良、舒缓开敞的旅游度假区的景观氛围和风貌特征。整体空间形态应结合背景山体、中部绿廊和环绕的滨水空间的环境基底进行引荐,延续西高东低的空间梯度。城市空间应结合自然形态,避免过于机械、几何的形状。

近期该地区的重点是用地的控制与预留,保护好其优美的山水环境,建筑以多层为主,风格上以使用传统符号的现代建筑为主,色彩以环境色为主,建筑建议采用饱和度较低的主色。

第四条 伊河北沟河交汇处节点设计(含慢行桥)

伊河两岸形成透景,导景,观景三个层次,严格控制滨水地带沿岸的建设,建筑布置形式宜结合岸线及地形,保证周边地区获得较好的景观视线和效果。按各风貌分区要求控制建筑退让,形成滨水风貌带,塑造丰富的景观层次。

透景层次强调建筑与水体,绿地景观的融合,不应破坏水体景观的主体地位。建筑尺度应与水体周边环境相协调,强调视线通透,尺度宜人,避免厚重体量,建筑宜采用坡屋顶形式。

在导景层次上强调景观带到城市观景带的过渡。在观景层次上,营造观景平台,与水体形成呼应。建筑布局应考虑与水体景观之间的联系,建筑宜采用退台处理,创造丰富的空间序列。

栾川伊河两岸的风貌规划应按照不同的现场地貌特点分别要求两岸的风貌形象的要求,而伊河两岸的驳岸形式是栾川水系部分风貌规划的重点,在对伊河总体的风貌规划上应要求尽可能避免过多的人工铺设,保留栾川自然原生态的形式,保护伊河的自然生态环境,形成统一的伊河风貌形象、伊河两岸的风貌规划形象应与栾川城市形象统一体,使栾川伊河风光充分的与栾川城市风貌相融合,伊河两岸的风貌规划形式不仅是栾川城市风貌关键的组成部分,同时也是栾川市民、游客休闲观光的重要场所。

 


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