现在时间:
政府文件

栾政办〔2019〕16号 栾川县人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

发布时间:2019年05月28日


 

 

 

 

 

 

栾政办〔2019〕16

 

 

栾川县人民政府办公室

关于做好人大代表建议和政协提案

办理工作的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府相关部门,各有关单位:

2019年,县十四届人大四次会议确定人大代表建议、批评、意见(以下统称“建议”)128件,县政协九届三次会议确定县政协提案176件。为切实做好人大代表建议和政协提案办理工作,经县委、县政府研究,现将有关要求通知如下:

一、加强领导,严格落实办理责任

各承办单位(含主办单位、协办单位,下同)要切实提高对人大代表建议、政协提案(以下简称“建议、提案”)办理工作重要性的认识把办理工作列入重要议事日程,加强组织领导,实行“主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办”三级责任制。各承办单位主要负责同志为办理工作的第一责任人,全面负责建议、提案办理工作,要亲自主持召开领导班子会议,集体研究建议、提案办理工作,明确一名副职分管办理工作,指定工作机构和专门人员具体协调联络;就本单位主办或协办的建议、提案,要逐件明确具体责任领导、责任股室、责任人,逐件提出办理目标、工作措施、时间节点,形成办理工作方案和工作台账,于4月25日前报县委县政府督查局。

各承办单位接到建议、提案后,要逐件清点、核对、登记(见附件1),如发现有不属于本单位职责范围或需要调整协办单位的,应于4月20日前以书面形式向县委县政府督查局说明情况,经县委县政府督查局审核同意后方可调整承办单位,不得拖压搁置或自行转交其他单位办理

二、加强沟通,密切与代表、委员的联系

各承办单位在办理前要充分听取人大代表和政协委员的意见建议,准确掌握其所提建议、提案的真实意图和具体情况,增强办理工作针对性;办理过程中要采取上门走访、召开座谈会、实地考察、专题调研、电话沟通等形式,积极邀请代表、委员参与办理工作,征询对办理工作的意见,共商解决问题的办法。特别是代表、委员多年多次提出的建议、提案,各承办单位要高度重视,深入调查研究,有针对性地加强办理工作。县委县政府督查局将通过与代表委员见面、电话回访等方式,直接听取代表、委员的意见建议,了解建议提案办理情况,推进建议提案的办理工作。

三、加强协调督办,确保办理工作按时保质完成

(一)加强协作配合。对于涉及多个单位办理的建议、提案,指明主办单位和协办单位的,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后答复代表和委员;协办单位要积极配合,将本单位办理意见于收到建议、提案1个月内函告主办单位;主办单位和协办单位意见不一致的,要沟通协商一致后再答复代表、委员。

(二)完善协调机制。严格落实“县政府领导统筹协调、县政府办公室综合协调、承办单位主要领导具体协调”的分层协调办理机制。对综合性强、涉及部门多、处理难度大、反映比较集中、推动比较缓慢的建议提案,属于承办单位职责范围内的事项,主办单位要切实负起牵头责任,通过召开联席会议、联合调研等多种方式,拿出解决办法,推动办理落实;需要县委或县政府决策的,承办单位要在深入调研后,拿出可行性方案提请分管县领导研究解决,确保落实到位。对代表、委员反馈不满意的建议提案,承办单位要深入查找分析原因,及时向分管县领导汇报,由县领导亲自研究、协调,拿出解决办法,进一步落实后,1个月再次答复代表、委员。

(三)注重办理实效。各承办单位要紧紧围绕县委、县政府中心工作,把办理工作与县重点民生实事、部门工作任务相结合,着力在解决问题、狠抓落实、务求实效上下功夫,不断提高办理满意率和落实率。对于城市管理、道路建设、产业发展、重点项目等需长时间持续落实或跨年度办理的建议、提案,在答复代表、委员后要根据办理计划,抓好跟踪落实,兑现承诺,并定期向代表、委员通报办理进度;属于出台政策、完善制度的建议提案,必须结合部门实际进行建章立制、修订完善,建立长效工作机制。

(四)严格办理时限。所有建议、提案应在收到之日起3个月内(7月底前)办理完毕并答复代表和委员。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向县委县政府督查局、县人大代工委和县政协提案委说明情况,经同意后可延长1个月办理,8月底前必须办结。各承办单位要早落实、早答复,坚决杜绝临时突击办理现象。

(五)实行二次办理。对于办理周期较长的建议提案,实行二次办理工作制度,即各承办单位在初次答复后,还要持续加强办理力度,并再次向代表委员反馈阶段性进展和成果,确保初次答复的承诺得到有效落实。二次办理工作从8月底开始,与一次办理程序一致,要拟定正式答复文件向代表委员进行反馈,由代表委员签署《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》,并于9月底将答复文件和《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》报县委县政府督查局、县人大代工委和县政协提案委

(六)强化督办问效。县委县政府督查局要加强与承办单位的联系沟通,及时掌握各单位办理工作进度;配合县人大、县政协适时对承办单位的办理工作进行专项督查,定期通报各承办单位的办理情况。

四、严格把关,认真做好答复工作

(一)答复内容要求。建议、提案的答复要有实际内容,意见要明确、有针对性。对能够解决的问题,要尽快解决并明确答复;对应该解决但一时难以落实的,要先向代表、委员如实说明情况,明确工作计划及办理时限,让代表、委员看到阶段性办理成果;对确实不能解决的,要实事求是说明原因,给予详细答复,争取代表、委员的理解和认可。

(二)答复文件格式。建议、提案的答复文件要严格按照规定的格式行文(见附件2、3),并根据问题的解决程度,用“A、B、C”标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或采纳的,以及所提问题已有规定,承办单位明确说明了有关情况的,用“A”标明;所提问题已列入计划拟解决或采纳的,用“B”标明;所提问题因缺乏政策依据、目前条件限制或其他原因需以后视情况解决的,以及所提问题留作参考的,用“C”标明。

(三)答复文件审核。各承办单位要对照建议、提案的原件内容,认真起草、修改答复意见,并对答复意见的内容、文字、格式和问题解决与否严格把关。答复意见须经本单位主要负责同志审定后,报县政府分管领导审签,最后正式答复代表、委员。

(四)见面答复要求。各承办单位要组织好与代表委员的见面答复工作,既要与领衔代表委员见面答复,也要与附议代表委员见面答复。在正式见面答复时,各承办单位要形成正式答复文件后与代表委员见面,协办单位要主动配合主办单位参与见面答复工作。复文时,还须附《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》(见附件4)。对代表、委员反馈不满意的建议、提案,县委县政府督查局退回承办单位重新办理的,承办单位应在规定的时间内办理完毕。

对建议的答复文件要送至所有提建议人,同时报送县委县政府督查局、县人大代工委;对提案的答复文件要送至前3名提案人,同时报送县委县政府督查局、县政协提案委。

五、及时报告办理情况

(一)各承办单位应于每月25日前将建议、提案办理工作进展情况以书面形式报县委县政府督查局(县委四楼西411室)。

(二)凡办理建议、提案在5件以上(含5件)的承办单位,应在全部办结写出书面总结报县委县政府督查局、县人大代工委和县政协提案委。总结内容应包括:一是本单位承办建议、提案的特点,集中反映的问题及意见建议;二是本单位办理工作的基本情况,领导重视情况,制度建设情况,与代表和委员联系沟通情况,主要经验和做法等;三是需跨年度办理的建议提案的后续办理工作;四是建议提案所提意见被采纳落实情况,与部门业务工作结合情况及典型案例等。

 

附件:1.栾川县2019年人大代表建议、政协提案办理分工

2.承办单位答复人大代表建议的办文格式

3.承办单位答复政协提案的办文格式

4.人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表

  

 

 

2019年4月17        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

栾川县2019年人大代表建议、政协提案办理

    

 

  
县领导

承办单位

人大建议(主办)

件数

人大建议
(协办)

件数

政协提案

(主办)

件数

政协提案
(协办)

件数

  

残联



63、117、121

3



114

1

广播电视台







81

1

老君山景区





82

1



民政局

63、121

2

117

1

76、126

2

114、131

2

卫健委

35、36、37

3

2、16

2

33、80、108、114、129、130、138

7

21、116、126、142、164

5

文化广电和旅游局

25、26、106

3



45、46、47、48、49、50、52、53、56、57、58、60、61、65、66、67、68、73、75、78、84、175

22

6、11、40、51、54、82、87、124、126、149

10

文联





79

1



县医院



42

1





医疗保障局

33

1

35

1

17、106

2

114、126

2

豫广网络



48、49

2





中医院



42

1





朱宏轩

财政局

10、32、50、51、52、53、55、59、61、88、113、117、120

13

7、17、31、37、54、56、62、63、65、90、105、111、118、119

14

15、22、23、41、70、104、142

7

33、37、39、69、74、131

6

发改委

28、29、34、42、60、123、124

7

19、65、125

3

10、20、21、26、150

5

30、33、37、74

4

妇联会

31

1



74

1

133

1

人社局

7、16、128

3

2、5、6、37、68

5

72、133

2

2、16、25、35、37、39、41、51、129、131

10

税务局

89

1





30、32

2

政务服务

和大数据

管理局





153

1

144

1

 

  
县领导

承办单位

人大建议(主办)

件数

人大建议
(协办)

件数

政协提案

(主办)

件数

政协提案
(协办)

件数

赵改新

档案史志馆







70

1

买  勇

纪委监察委





3

1



牛凯歌

科技和工业信息化局

87、125、126

3

2、34、48、49

4

7、12、18、28、32、34、38、39、40、44、55、85、149

13

6、30、35、121、144

5

栾川供电

公司







13、20

2

消防大队



46、65

2

98

1

21

1

应急管理局



43、45

2





程广勇

编办

5

1


1

59

1

2、37、51、142

4

组织部





2、16、25、51

4

30、174

2

吕振涛

宣传部



45

1

81、87、92、144、164

5

124

1

  

政法委

39

1



1、31

2



  

总工会

109

1

31

1



74

1

宋晓庆

扶贫办

118、119、122

3



5、8、9

3

14、50

2

林业局

1、4

2

3、103、127

3





农业农村局

2、3、49、54

4



6、14、30、35、77、96、136

7

25、34、47、48

4

水利局

92、108、110、111、112

5

73、76、103

3

162、169、170、171

4

104、124、173、174、176

5

李新月

电信公司



48、49

2





教体局

6、9、11、13、14、15、17、18、19

9

2、16、31、109

4

63、69、71、83、86、88、100

7

51、59、72、74、80、87、111、116、124、163

10

联通公司



48、49

2





商务局





42

1



市场监督管理局

21、22、23、24

4

42、43、71、125

4

37、43、111、116、127、139、148、157、158

9

21、36、57、85、106、108、163

7

一高

8

1





141

1

移动公司



48、49

2





邮政管理局

30

1







中职







59、141

2

 

  
县领导

承办单位

人大建议(主办)

件数

人大建议
(协办)

件数

政协提案

(主办)

件数

政协提案
(协办)

件数

刘国杰

城市管理局

75

1

42、45、48、86、116

5

62、90、91、95、107、115、119、124、128、137、140、143、155

13

20、61、92、100、105、141、163

7

交通运输局

56、90、91、93、94、95、96、97、98、99、101、102、103、104、105、107

16

44、75

2

11、93、110、145、146

5

20、23、61、62、76、92、105、124

8

栾川县热力公司







27、99、103、109、147、151、152

7

市场发展中心

78

1



19

1



市园林政局

72、84、86

3

47、85、120

3

97、131、160、166

4

52、124

2

住建局

57、58、62、64、66、67、69、70、71、73、74、76、77、79、80、81、82、83、85

19

47、60、65、75、113、116、117、126

8

24、27、29、89、94、99、102、103、105、109、112、122、123、125、132、147、151、152、154、161、167、172

22

20、21、37、39、95、115、134、143

7

自来水公司



111、113

2





自然资源局

27、48、100、114、115、116、127

7

19、68、75、85、103、125、126

7

13、120、121、135

4

20、33、37、53、74、83、95、100、107、112

10

刘云峰

法院







4

1

王银轩

检察院







4

1

  

公安局

41、44、47

3

43

1

4、64、156、159、163

5

3、21、31、62、114

5

环境保护局

12、43、45

3

60、67、126

3

168

1

26、31、37

3

交警大队

38、40

2

45、75、86

3

101、117、118、134、141

5

90、91、92、105、107、110、115、119、128、143、163

11

旅游产业集聚区管委会

20

1



113

1

162

1

司法局



5、112

2



4

1

 

  
县领导

承办单位

人大建议(主办)

件数

人大建议
(协办)

件数

政协提案

(主办)

件数

政协提案
(协办)

件数


白土镇







96、104、156、161

4


城关镇



74

1



96、104、115、140、156、161、170

7


赤土店镇



76、111

2



96、104、156、161

4


合峪镇



92、110




23、31、96、104、156、161、171

7


叫河镇



60

1



96、104、156、161

4


冷水镇



60、127、128

3

165

1

96、104、156、161、165

5


栾川乡

46、68

2

7、19、85

3

176

1

13、33、96、104、122、123、132、156、161

9


庙子镇

65

1

103

1



96、104、156、161

4


秋扒乡







96、104、156、161

4


三川镇



60

1



96、104、156、161

4


狮子庙镇







96、104、156、161

4


石庙镇







96、104、156、161

4


潭头镇





36、54、173

3

96、104、156、161

4


陶湾镇



125、126

2

174

1

96、104、156、161

4


重渡沟

管委会







96、104、156、161

4

合计



128




176



 

附件2

 

承办单位答复人大代表建议的办文格式

 

承办单位名称

 

2019〕    号                     签发人:

办理结果:

 

对县十四届人大四次会议

 号建议的答复

 

代表:

您提出的关于《                     》的建议收悉。现答复如下:

 

(印  章)          

2019年  月  日       

联系单位及电话:

联系人:

 送:县委县政府督查局(1份),县人大代工委(1份)

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与×××、×××局共同研究”的语句,或在文中给予说明。


附件3  

 

承办单位答复政协提案的办文格式

 

承办单位名称

 

2019〕    号                     签  人:

办理结果:

 

 

对县政协九届三次会议

 号提案的答复

 

委员:

您提出的关于《                     》的提案收悉。现答复如下:

 

(印  章)        

2019年 月 日       

联系单位及电话:

联系人:

 送:县委县政府督查局(1份),县政协提案委(1份)

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与×××、×××局共同研究”的语句,或在文中给予说明。  


附件4

 

人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表

 

建议题目

(编号)


提案题目

(编号)


满意程度

满意

基本满意

不满意

承办单位





 

 

 

 

 

代表                           

委员                           

年    月    日      

1.承担单位请将本表与给代表、委员的答复文件一同送至代表、委员。

2.请代表、委员在满意程度的三项中,选择其中一项在下面的空格中打“√”

3.具体意见填在意见栏中,内容较多可另附页。

4.由承办单位负责将《征询意见表》送至县委县政府督查局、县人大代工委和县政协提案委。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

栾川县人民政府办公室                     2019年4月17日印发


上一篇:栾政办〔2019〕18号 栾川县人民政府办公室关于印发   下一篇:栾政办〔2019〕15号 栾川县人民政府办公室关于印发
友情链接
中央政府网 新华网 人民网 中国新闻周刊 中国共产党新闻网 央视网 河南省人民政府网 河南日报 大河网 洛阳市政府网 洛阳日报
关于我们 郑重声明 加入收藏 设为首页
中共栾川县委  栾川县人民政府主管    栾川县委宣传部  栾川县政府信息中心主办
联系电话:0379-66820266 18037903331 办公地址:河南•栾川•兴华中路投稿邮箱:zgluanchuan@163.com
网站备案:豫ICP备15033093号-1